Category: политика

Category was added automatically. Read all entries about "политика".

Блог Варламова Кирилла

Здравствуйте, меня зовут Варламов Кирилл, я папа двоих детей. В свободное время занимаюсь проблемами доступности дошкольного образования в Москве и области:
Если вы представитель СМИ, то я всегда готов предоставить всю имеющуюся у меня информацию и аналитику, контакты пострадавших и экспертов, дать свои комментарии, если это нужно. Мои контакты для СМИ: skype:kvarlamo, тел. +7 985-769-50-15, email: varlamov@rdddo.ru, facebook
Сбор средств на оплату незаконно наложенного на нас штрафа
Подписать петицию против барьеров на пути в детский сад на change.org

Совет Федерации защищает кого угодно, но не граждан РФ. И совет беркутовцам

1302711196_sovet-federaciiСовет Федерации это верхняя палата парламента, в которой представлены все регионы РФ! Их "одобрям" легализовало ввод войск на территорию Украины - россияне, понимаешь ли, в беде! Хотя отношение членов Совета Федерации к россиянам несколько двойственное.
Кто о чём, а безногий о протезах. Несколько сотен граждан, уроженцев различных регионов РФ, живущих и работающих в Москве и имеющих детей, обратились в совфед с жалобами на недавно введённую дискриминацию в праве на образование на основании наличия прописки - их детям, россиянам, между прочим, официально было отказано в праве на образование! Казалось бы, Совет Федерации это именно тот самый орган, представляющий коллективный разум и совесть всех субъектов РФ, должен был положить конец этому безобразию, не соответствующему ни закону, ни государственной политике. Все граждане равны в правах, которые гарантированы Конституцией и законами - это по Конституции. Но Совет Федерации решил замять скандал, ответив, что всё тут законно, и образовательные фильтры регионы устанавливают самостоятельно, без оглядки на государственную политику и закон. Что делать родителям детей, лишенных образования, совфед не разъяснил. Большинство членов сената не ответило вовсе либо перенаправило обращения туда, худа родители уже многократно обращались. Получается, у нас самих с целостностью страны что-то не то - каждый субъект РФ суть отдельное государство и ведёт свою политику. Ладно, родители детишек, утёрлись и смирились с тем, что российское гражданство ничего не даёт - во всяком случае, право на образование детям оно не гарантирует.
Чтобы не быть голословным, прилагаю некоторые ответы членов Совета Федерации, кому интересно.
[Почитать ответы Совета Федерации родителям. Много документов]
sovfed-001sovfed-002sovfed-003sovfed-004sovfed-005sovfed-006sovfed-007sovfed-008sovfed-009sovfed-010sovfed-011sovfed-012sovfed-013sovfed-014sovfed-015sovfed-016sovfed-017sovfed-018sovfed-019sovfed-020sovfed-021sovfed-022sovfed-023sovfed-024

В итоге что имеем: сотни граждан РФ, живущих в Москве, обратились в сенат с просьбой оказать содействие в самом базовом вопросе - восстановить право на образование детей и пресечь нарушение федеральных законов - от парламента ноль реакции! А тем временем в Крыму, на территории суверенного государства мифические граждане РФ оказались заложниками не менее мифической опасности - и совфед, экстренно собравшись, благословляет ввод войск!
Сенаторы очень далеки от россиян, чьи интересы представляют! До граждан РФ никому из них нет дела, даже тогда, когда эту защиту отчаянно просят сотни родителей, притесняемых на территории РФ, в Москве! Мне кажется, России для начала лучше было бы решить наиболее болезненные социальные проблемы, обеспечить исполнение хотя бы минимальных гарантий - гарантий права на общедоступное дошкольное образование, например! И для начала подумать о гражданах, находящихся на своей территории, коих всё-таки большинство!
А бойцам "Беркута", получившим российские паспорта рекомендую не питать иллюзий, а озаботиться получением постоянной прописки. Без заветного прямоугольного штампа соответствующего региона, где беркутовцу доведётся проживать, паспорт гражданина РФ - ничего не гарантирующий фантик.

PS: Если вы готовы поддержать наши официальные обращения в органы власти (включая Совет Федерации) по отмене прописочного ценза - вам сюда.

Как чиновники отвечают Президенту РФ. История одной отписки.

Родителям, обращающимся в различные инстанции с жалобами на незаконный "прописочный ценз" при приёме в садики, всегда было интересно каким образом чиновники умудряются выдавать тексты, совпадающие буквально дословно. Сегодня я вам расскажу как происходит "рассмотрение" таких жалоб и почему от Рособрнадзора, мэрии Москвы, и Президента РФ поступают настолько идентичные опусы.
Итак, конкретная история жизни одного письма. Вместо Президента может быть любой другой орган - рособрнадзор, мэрия, Правительство РФ либо депутат ГД - значения не имеет. Письмо, находящееся на контроле в Администрации Президента взято как наиболее циничный случай.
1. Итак, мама после безуспешной переписки с ОСИПами, Департаментом образования, подаёт жалобу на нарушение Конституции и прав ребёнка на имя Президента РФ, который является, как никак, гарантом соблюдения Основного закона и гарантированных прав.
2. Существует два режима рассмотрения жалобы - с контролем (когда вышестоящий орган остаётся в копии) и без контроля. Жалоба мамы спустилась заместителю мэра Москвы по социальным вопросам господину Печатникову для рассмотрения, на эту жалобу просят ответить маме и сообщить в адрес Администрации Президента о результатах, то есть жалоба взята на контроль. Жалоба, находящаяся на контроле у Президента даже из чувства самосохранения должна вызывать некоторое уважение чиновника. Но только не у Печатникова.
Collapse )

Это должен быть чёткий, эффективный механизм контроля. Или троля?

Сегодня на совещании Правительства осбуждалась готовность системы электронной очереди в детские сады.
"Тема важная, сложная. Мы в последние полтора года занимались повышением доступности дошкольного образования. В 10 регионах нет очереди, в общем, это известные цифры. С другой стороны, в целом очередь сократилась за пять месяцев на 110, практически 111 тыс. детей (это по 1 декабря прошлого года). Это хорошо, но, естественно, пока недостаточно. В декабре у нас была очередь порядка 440 тыс. малышей", - отметил премьер.
Что-ж, отлично. Премьер видит сокращение очереди. Дети, не имеющие постоянной московской прописки и стоящие в отдельном реестре, почему-то видят если не удлинение, то во всяком случае остановку зачисления из него. Родители стоят в этом отстойнике с 2010 г. (четыре года!) и им ещё не предлагалось мест!

"Эта система работает в пилотном варианте пока, в полную силу должна войти с 1 апреля текущего года, и это не просто электронная форма учёта (хотя само по себе это лучше, конечно, чем бумаги), но это должен быть чёткий, эффективный механизм контроля за уровнем доступности дошкольного образования."
Неужели Премьер и вправду считает электронную очередь механизмом контроля? Неужели он и вправду думает, что она соответствует реальному положению дел?  О боже! Дмитрия Анатольевича ввели в заблуждение! Ах, получается, что он дезынформирован о ходе исполнения указов Президента? Неужели и Ольга Голодец не в курсе? О боже! Срочно, срочно нужно поставить их в известность!

2013.12-piket-027
Итак, пишем вот кому и вот что:
В орган, который мониторит исполнение указов - через президентскую приёмную (выберите "Администрация Президента")
В Администрацию Президента
В Комиссию по мониторингу достижения
целевых показателей социально-экономического
развития России
зам. Председателя
Белоусову Андрею Рэмовичу

Автору Указа (Выберите "Президент")
Президенту РФ
Путину Владимиру Владимировичу

Премьеру, которому получено исполнение Указов через приёмную Правительства
Председателю Правительства РФ
Медведеву Дмитрию Анатольевичу

Ответственному вице-премьеру тоже через приёмную Правительства
Зам. Председетеля Правительства РФ
Голодец Ольге Юрьевне

В Министерство образования и Науки через приёмную Министерства
Министру образования и науки
Ливанову Дмитрию Викторовичу

Составьте текст примерно следующего содержания, желательно не дословно.
------------------------------------------------------
Уважаемый <Имярек>
На совещании Председателя Правительства с вице-премьерами от 13 января 2014, обсуждался вопрос готовности единой системы электронной очереди в детские сады, притом, по словам Председателя Правительства Медведева Д.А., очередь эта должна служить не только формой учёта детей, но и "быть чётким, эффективным механизмом контроля за уровнем доступности дошкольного образования".
К сожалению, нынешняя система очереди не может служить адекватным механизмом контроля, т.к. некоторые региональные министры образования не отчитываются о положении дел в тех реестрах детей, которые были ограничены в праве на образование относительно другого реестра. Например, в Москве существует отдельный реестр так называемых "временных мест", где учитываются дети, родители которых по тем или иным причинам не приобрели постоянную регистрацию в Москве. Данные дети в детские сады независимо от возраста не зачисляются, Департамент образования г. Москвы о них не отчитывается, сообщая о сокращении или ликвидации очередей. В так называемой "очереди временных мест" вплоть по настоящее время числятся дети, внесённые в соответствующий реестр аж в 2010 году и так и не получившие мест.
Прошу учесть эти факты при мониторинге показателей выполнения Программы Президента и обеспечить отображение в электронной системе информации не только о состоянии основной очереди, но и так "называемого временного реестра", что позволит высшим должностным лицам государства видеть реальное положение вещей.
Также прошу сообщить планируется ли исполнение Указа Президента от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в отношении детей, находящихся в т.н. "реестре временных мест" Департамента образования г. Москвы.

Прилагаю ответ Департамента образования г. Москвы, свидетельствующий о наличии отдельного реестра, в котором находится мой ребёнок, от зачисления в детский сад которого Департамент образования Москвы уклоняется.
---------------------------------------------------------------
и прицепляйте свою самую смачную отписку Департамента или окружного управления.

Отправили письма? - понажимайте кнопочки ниже. Чем скорее Премьер узнает о произволе - тем скорее прикроет эту профанацию (пока хитроумные мэрские мерзавцы не придумают что-нибудь новое). И ещё... продолжается сбор подписей под нашей петицией на change.org.

Ой, а у нас ведь ещё есть 450 правозащитников!

Госдума обращение детский садДрузья, в январе депутаты Госдумы начинают с новыми силами весеннюю сессию, которая, несомненно будет продуктивной и снова взорвёт наше информационное пространство. Депутатов принято ругать, но давайте разберёмся кто есть депутат и не будем торопиться с поспешными выводами. Мало того, что депутат есть непосредственно ваш представитель, представитель граждан вашего региона, он, точно так же, как и вы оказался заложником обстоятельств. Депутаты ГД, как и мы с вами, по зову общества и сердца были выброшены из своих исторических гнёзд и оказались в центре чуждой им Москвы, в Госдуме, чтобы представлять интересы граждан своего региона. Кому как не им понимать вас?
В течение января, в аккурат к началу сессии, каждый из 450 депутатов получит по письму от РДДДО о прописочной дискриминации в Москве и в целом, с просьбой принять меры к защите прав граждан. Хорошо было бы, если бы каждый из них получил и по нескольку писем от своих избирателей. Что вам, вашим друзьям, родственникам и всем сочувствующим в связи с этим предлагается сделать?
Переходим на сайт Госдумы и выбираем депутата от региона, представляющего в ГД субъект РФ, где вы родились, жили ранее или который считаете своей исторической родиной. Я, например, выбираю депутатов от Московской области. Жена - депутатов от Пензенской. Если вы затрудняетесь с этим, можете выбрать любого симпатичного или не очень симпатичного депутата, например из комитета по конституционному законодательству.
Находим в интернете Email депутата (ищется через гугл, обычно это чтото@duma.gov.ru ), скачиваем обращение и заполняем соответствующие поля, добавив пару тёплых слов и направляем ему по электронной почте с уведомлением о прочтении. Если не нашли почту депутата, отправьте обращение через электронную приёмную.
[Текст обращения]

Депутату Государственной думы
Федерального Собрания РФ
Иванову Ивану Ивановичу

от Петровой Ирины Ивановны
petrova@petrova.ru

Уважаемый Иванов Иван Иванович!
Обращаюсь к Вам как к депутату Государственной Думы от Новосибирской области. Я, как и другие мои земляки, родившиеся и ранее проживавшие в Новосибирской области, также как и Вы, вынуждена вместе со своей семьёй постоянно проживать и работать в г. Москве. Для меня и наших с Вами земляков это является единственной возможностью для реализации своих способностей на благо нашей страны. К сожалению, я, как и многие мои соотечественники, не имею в собственности жилплощадь в городе Москве, проживая по договору аренды, что делает фактически невозможным получение мною регистрации по месту жительства в Москве.
По данным руководителя столичного управления Миграционной службы на осень 2010 г. "9,06 млн жителей Москвы имеют постоянную регистрацию, 1,1 млн российских граждан имеют временную регистрацию, от 600 до 800 тысяч российских граждан живут в Москве без регистрации". Таким образом, более 20% людей от населения Москвы (до 1.9 млн) не имеют регистрации по месту жительства в г. Москве, среди которых значительную долю составляют граждане, зарегистрированные в Новосибирской области, то есть Ваши избиратели, коих по моим оценкам в Москве проживает несколько десятков тысяч.
Российское законодательство и международные акты, ратифицированные Россией, гарантируют равный и всеобщий доступ в государственные и муниципальные дошкольные организации, реализующие образовательные программы, дискриминация запрещена.
Ст. 2  Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод гласит "Никому не может быть отказано в праве на образование.";
Ст. 26 "Всеобщей декларации прав человека": Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей;
Ст. 3 "Конвенции ООН о борьбе с дискриминацией в области образования": В целях ликвидации или предупреждения дискриминации, ... государства, являющиеся сторонами, ...обязуются: принять, если нужно, в законодательном порядке меры, необходимые для того, чтобы устранить всякую дискриминацию при приеме учащихся в учебные заведения;
ст. 43 "Конституции Российской Федерации": Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного ... образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях ...;
ст. 19 "Конституции Российской Федерации": «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от ... места жительства,... а также других обстоятельств»;
ст. 5, ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от ...происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, ... а также других обстоятельств;
ст. 5, ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность ... дошкольного... образования...;
ст. 4, ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом;
ст. 4, ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": "Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.". При этом федеральный закон не устанавливает никаких преимуществ для граждан, имеющих регистрацию;
ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 30.12.2012) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации": Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Однако, несмотря на то, что российское законодательство и международные правовые акты гарантируют равный и всеобщий доступ в государственные и муниципальные дошкольные организации, с 2011 года в городе Москве наблюдается дискриминационная практика в части комплектования дошкольных образовательных учреждений, в которые фактически зачисляются исключительно дети граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в городе Москве.
Данная практика была введена Приказом Департамента образования г. Москвы от 22.07.2011 N 485 "О внесении изменений в приказ Департамента образования города Москвы от 11 февраля 2011 г. N 126", которым были введены дискриминационные нормы, фактически разделяющие детей на три категории в зависимости от типа регистрации их родителей:
1. дети, родители которых имеют регистрацию по месту жительства в г. Москве имеют преимущественное право на получение образования;
2. дети, родители которых имеют регистрацию по месту пребывания, зачисляются в образовательные учреждения по остаточному принципу на оставшиеся места и только в пределах установленной квоты;
3. дети, родители которых не имеют никакой московской регистрации не подлежат учёту вообще, дошклольное образование им не предоставляется, заявления на зачисление в детский сад от родителей не принимаются.
Изложенная практика подтверждается многочисленными обращениями граждан в правозащитные организации, например, по аналогичным нарушениям в правозащитное движение "Российским детям - доступное дошкольное образование" только за последние несколько недель 2013 года поступило более 500 обращений от граждан, проживающих в Москве, из них 324 заявителя предоставили документальные подтверждения дискриминации в отношении их детей: Абаджян А., Аваева Г., Авязов Н., Акбарова А., Акимова Н., Алексеева И., Алексеева Н., Аленьков В., Алимова О., Альберт Я., Андреева Т., Анисина Н., анискевич С., Арефин Г., Арина К., Арсеьева Е., Артюгина А., Аскаралиевна Г., Аскерова Д., Афанасьева О., Африти Н., Бабакова О., Багашева Е., Бакина И., Балакирева В., Барылюк Т., Бекирова М., Белая На., Бельчикова Е., Бжания А., Биктеева Л., Богатырева М., Богданова И., Богомолова А., Бокарева Н., Большигина Т., Бондаренко А., Бородулина А., Борцова А., Боярская Т., Брежнев Ал., Брюханский В., Булкина М., Буркова О., Бус А., Бюлбюл Е., Вакула Н., Валентина Т., Вальвачева Т., Варламов К., Вартанян М, Васильева Т., Власова И., Власова Л., Власова Ю., Волкова Г., Воробьев М., Воротнева Е., Вотякова И., Галимова Р., Гамаюнова М., Гарипова Н., гетманов Ю., Гильманова И., Гирченко Е., Грачева В., Гриднева О., Грубич С., Гукепшева В., Гумерова Е., Давлетшина Д., Данилкина Е., Джалилова И., Диалло И., Димчук Ю., Дияжева Д., Дмитриева М., Дойчинова С., Долгова А., Дорофеева А., Дребезгова А., Дрюк Н., Дуксина Е., Елизарова Т., Епанешникова Е., Еремин Д., Еремина В., Ермакова Л., Ермакова О., Ермолаева Г., Ерофеева А., жаворонкова А., Жданова К., Жулькина А., Жумакпаева О., Загороднева С., Загороднова И., Заклепенко Н., Зарипова Н., Зарянская А., Захарова Т., Захарчева Е., Звездина И., Зверева Е., Зеленкова Т., Иванова Т., Ильенко Г. , Ильина Н., Исаченко Н., Ищик А., Казакова Е., Казакова Н., Казакова Т., Казимирова М., Калачин А., Калиничева М., Калкаманова О., Камышова В., Карась А., Кархачев Р., Качеров В., Каширина Е., Кебу С., Кирова М., Китаева А., Киченко Д., Клименко Н., Климов И., Князев Д., Кобазева А., Ковалева В., Коваль Я., Ковальчук А., Коверсун Н., Колчерина А., Коновалова О., Коптева А., Кораблёва Л., Короктова О., Коротченко Н., Косарева А., Косьмина А., Котовец М., Краснов А., Крестина О., Кронина Ю., Ксения Г., Кудрина Л., Кужба О., Кузьмина Е., Кузьмина К., Куликова Н., Купавская И., Курганова Н., Лабазова Е., Лагутина М., Лазарева К., Лазаренко Е., Лапина Е., Ларионова М., Лелётко В., Лемкин Н., Леонова М., Лесовая Я., Ли С., Лилия П., Лобанова Е., Локтева Л., Лотуашвили О., Луб О., Лушова И., Любова К., Мавлутова А., Максимова О., Малева Е., Малышкина М., Мараева Е., Мардалыева М., Марданова Л., Маркова Ма., Мартынюк Ю., Маскаев Р., Маслова Е., Матвеев Д., Махотенко Е., Медведева С., Мещерякова О., Мещерякова Ю., Мизахова Х., михайленко В., Михайлова А., Михалева О., Михина С., Молафеева О., Молчанова Е., Морозова Н., Мосави О., Мунтян Я., Назарова Е., Накова М., Нефедова И., Никифоров Э., Никишин Д., Николаева И., Николаева Н., Никольская О., Новоселов А., Няминова Е., Овсепьян А., Овсянникова Т., Озерова О., Осипова Т., Отянкина Е., Ошонина О., Ощепкова Е., Палаткина Л., Пахомова Е., Пахомова Е., Пеньков М., Пенькова Е., Перекрестенко И. , Пилишвили Е., Плужников С., Пономарева Т., Поросенкова Е., Прокошева А., Прохорова С., Пыхтина И., Разградская Т., Рассоева О., Рахманкулова Н., Рерих К., Реутова А., Романова Н., Росолько Т., Рубцова Е., Рышкова С., Сагдеева А., Сардина Е., Сафаралиева Н., Сахно Е., Сахнова О., Свиридов А., Семенова Ю., Сербул К., Сергеева Е., Сергеевна А., Сизова И., Симонова Н., Смирнова Е., Смолякова Н., Соколова М., Степанова Е., Степанова М., Сырова Е., Тамразян К., Тимофеева Е., Тимофеева С., Тихова К., Тишкина А., Турик О., Тюникова А., Удачина И., Уколова М., Урусова Ф., Фартушная О., Федорик И., Филатова Е., Филькина Е., Фриш И., Фролова Е., Хаваяшхова И., Хритоненко В., Цветкова Н., цубаренко С., Цуренкова Е., Чаевникова М., Чемпосова А., Чередниченко Н., Черненко А., Чориева З., Шалина О., Шевякова Е., Шереметьева Л., Широкова Ю., Широченкова Н., Шугаева И., Эгнер Е., Юлдашева Г., Янчин А., Яшпатрова Н., в т.ч. 35 заявителей, пожелавших сохранить конфиденциальность. Из переписки с Министерством образования и Науки РФ, Рособрнадзором РФ, Уполномоченным по правам ребёнка, Прокуратурой также следует, что в данные органы также поступают массовые обращения жителей Москвы по данной проблеме.
Несмотря на противоречия описанной практики и вышеуказанного нормативного акта органа исполнительной власти субъекта РФ законодательству РФ, данный акт продолжает применяться, что приводит к нарушениям прав на общедоступное дошкольное образование десятков тысяч детей граждан, по разным причинам не имеющих возможности приобрести регистрацию в г. Москве.

ПРОШУ ВАС:
1. В соответствии с пунктом з. ст. 7 ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" прошу Вас обратиться к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

«05» января 2013 г                     Петрова Ирина Ивановна



Я же со своей стороны буду каждый день отправлять по аккуратной пачке писем каждому из депутатов от имени РДДДО с немного другим текстом. Каждый кто отправил, пожалуйста, как-нибудь отметьтесь здесь или в соцсетях, расскажите об этой волне, попросите своих друзей, родителей, братьев написать обращение и от их имени. Понажимайте кнопочки внизу, в конце концов!
Если же вы пропустили первую волну обращений к власти предержащим, спешно навёрстывайте упущенное - 1, 2, 3, 4, 5. Видимо, слабовато долбим.

Предписания рособрнадзора не обязательны и носят рекомендательный характер? - позиция Рособрнадзора

Существует замечательная контора, которая призвана осуществлять надзор за соблюдением законов в области образования - грозный, но справедливый РосОбрНадзор. Этот надзорный орган выносит обязательные для исполнения предписания. И вот, в далёком 2006ом году Рособрнадзор, в рамках исправления признанных Европейским судом по правам Человека нарушений, вынес предписание от 24 июля 2006 г. "О праве детей на образование в РФ", где говорится о недопустимости постановки права на образование детей в зависимость от всяких регистраций, прописок и прочего бреда.
Но время идёт, система деградирует, предписание благополучно "зыбылось". И вот, столкнувшись с требованием прописки для зачисления своего ребёнка в садик, решил я напомнить РосОбрНадзору, что пора бы начать контролировать исполнение своего же предписания, и направил в РосОбрНадзор вот это письмо.
Как вы думаете, что ответил РособрНадзор? Традиционно, обычный бред, что якобы каждый детский садик самостоятельно устанавливает свои правила (видимо, можно и незаконные?). Мои доводы о том, что в компетенцию Рособонадзора входит надзор за соблюдением законодательства РФ, а самодеятельностью г. Москвы законодательство нарушено, конечно же, оставлены без внимания.
А вот это вообще финиш: сам Рособрнадзор считает, что его письмо не является предписанием, обязательным для исполнения, а носит чисто рекомендательный характер.
2013.07.19_вх_РосОбрНадзор_л12013.07.19_вх_РосОбрНадзор_л2
Странная позиция. Надзорный орган издаёт нормативный акт, но не хочет, чтобы его исполняли?
А что нам говорит само Положение об этом органе? Может и правда это некий рекомендатель, чьи предписания исполнять не обязательно?

[Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки]

-----

6. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
...
6.4. пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям, научным организациям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, а также путем осуществления контроля за их исполнением;
----


Если у меня всё в порядке с логикой, то из этого следует, что в компетенцию рособрнадзора не входит направление необязательной информации рекомендательного характера. Более того, логическим следствием из п. 6.4 является то утверждение, что всё, что направляется в организации и органы - является предписаниями, обязательными для исполнения. Более того,Рособрнадзор осуществляет контроль за их исполнением, что было бы нелогичным, если бы эти предписания были бы не обязательными.
Буду обжаловать эту отписку, как и весь остальной бред. связанный с этой некрасивой историей про детский сад и Московскую прописку.
UPDATE: жалобы на эту отписку в МинОбрНауки РФ и в Прокуратуру.